在经历了11.2维也纳血腥恐袭之夜后，任何欧洲领导人的“强硬表态”都显得苍白；任何"我们寸步不让”的再宣示，都让人回眸长长的遇难者名单，步步失守的欧洲城市，被动无奈的反恐历程。

　　▲ 恐袭发生后，警察在维也纳街头搜查。（新华社图）

　　维也纳的密集枪声，使世人惊醒：即使在二战后宣示保持“中立”、不再与恐怖主义作战一线的欧洲小国，在连续12年被评为世界最宜居的城市，也可能瞬间发生最令人发指的恐怖罪行。伊斯兰极端主义恐怖分子，实施反人类的恐怖袭击，确实不需要更多理由，只需一个借口。因为他们都是打定主意与自由、和平、民主、政教分离等共和国价值观死磕的极端分子。四个鲜活生命就此终结，其中还有一名华人同胞，中弹之前，他在叫卖一碗热气腾腾的面条……

　　此时此刻，作为生活在欧洲、深爱这片土地的华侨华人，呼吁欧洲各国执政当局，统一反恐标准，放弃幻想，务实出台有效措施，铁腕打击恐怖主义，团结应对恐怖威胁。欧洲似乎无论是抗疫还是反恐，都到了一个历史关口。我们禁不住重复哈姆雷特的内心独白：“生存还是毁灭”？

　　近年，发生在欧洲的恐怖袭击，除了法国、英国首当其冲，德国、意大利，可以说西欧国家无论大小，几无幸免。价值观对峙，使欧洲内部的伊斯兰极端主义，不断上升；而申根国家的人员自由流动，加大了单个国家反恐、监控的难度。曾几何时，德国圣诞集市凶手是穿越法国到意大利才被击毙的，巴黎11.13恐袭主嫌作案后也毫无困难地逃往比利时，类似案例还有很多。而近年的难民潮，恐怖分子夹杂其中，想到哪个国家作案，是个“自选”填空。面临如此危机，欧洲如果不同心协力、切实在反恐上堵漏洞，在遏制伊斯兰极端主义继续蔓延上出对策，欧洲一体化进程将成为欧洲安全的失重进程。

　　深受恐怖主义危害的法国，马克龙总统早就说过，欧洲必须加强统一反恐。不少欧盟领导人也有过类似表态。但在欧洲，如同很多表态，落实到行动，都来得太慢，太无力。今天意大利外长“发推”呼吁，建立“欧洲爱国者法案”计划（ "Patriot Act" européen），采取美国的“爱国者法案”反恐模式，给反恐调查以更大权限，使发生在欧洲的恐袭能够被有效预警。他补充：“我们不能再满足于发表机会主义的表态”，我们必须“直面”。

　　意大利外长的发言，无疑，没毛病！但有多少新意？能走多远？有无执行力? 这些问题，都存有巨大问号。法国在经历多次恐袭后，很多新法律，抑或" 反恐紧急状态“，都赋予执法、稽查机构很大权力，法国也因此粉碎了很多恐袭阴谋。但很显然，欧洲的恐怖主义问题，不仅仅是预警与追查问题，而是一个从立法、司法、执法全面协调步调的系统工程。如果恐袭未遂分子，因为狱中“表现不错”（而事实证明，多数圣战者正是狱中被伊斯兰极端主义洗脑）就被与一般犯罪分子一样减刑出狱，使之获得重新恐袭的机会（维也纳被击毙的恐怖分子就是因恐怖罪行被判入狱，又减刑出狱而犯下此次罪行的），那么预警并不等于粉碎恐袭，只是拖延了恐袭。

　　据报道， 2018年5月发生在比利时列日的恐怖袭击凶手是刑满释放人员，而2015年1月巴黎恐袭和最近尼斯恐袭凶手，以及维也纳恐袭者，都曾坐过牢。目前有1400名圣战者关押在欧盟各国监狱里。调查同时显示，刑事犯罪囚徒在监狱里极端化的过程越来越快。到2020年，仅法国在押圣战者约65%将刑满释放（据估计有数百人）。欧洲很多国家都面临类似迫在眉睫的安全威胁，如何应对，拷问法国以及欧盟的执政者。

　　应该看到的另一个现实是，欧洲国家程度不同存在令不行、禁不止的执行力问题。比如前不久法国教师被斩首案，据法国媒体透露， 这次事件恰恰是地方情报人员最先提出预警，但层层上报，信息折损，预警没有抵达它应该去的地方，造成悲剧发生。凡此种种，都是欧洲团结反恐需汲取的教训。

　　欧洲到了反恐生死存亡的历史关头，不管是参考美国的“爱国者法案”，还是参考其他国家行之有效的反恐策略，欧洲必须将安全问题置于国家头等大事来抓，既要汲取绥靖主义的历史教训，又要放弃反恐多重标准的政治正确，以务实精神，调动欧洲全部可利用资源，团结起来，各国携手并肩，击败恐怖主义。

　　（欧洲时报评论员）

　　编辑：振红